Федеральные регистры больных ведутся в электронном виде и подписываются усиленными электронными подписями
/
Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2017 года № 426 утверждены «Правила ведения Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом».
Сведения о лицах, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лицах, больных туберкулезом, диагноз заболевания которым установлен до вступления в силу настоящего постановления, подлежат включению в региональный сегмент соответствующего федерального регистра не позднее 1 июля 2017 года.
Федеральные регистры являются федеральными информационными ресурсами и ведутся в электронном виде с «применением информационной системы, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме» (п.2).
Министерство здравоохранения РФ является оператором системы и обеспечивает ее бесперебойное функционирование (п.3).
Сведения в регистр представляются в электронном виде с применением информационной системы (п.7):
Медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией и туберкулезом, в которых эти лица находятся на медицинском обслуживании - в уполномоченный орган того субъекта РФ, на территории которого указанные лица проживают;
Медицинскими организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, - в соответствующий ФОИВ.
Представление сведений осуществляется уполномоченными работниками медицинских организаций после прохождения идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» (п.8).
Уполномоченное лицо размещает полученные сведения соответственно в региональном или федеральном сегменте регистра после прохождения идентификации и аутентификации посредством ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации» и с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (п.9).
Сведения, размещенные в региональных сегментах, автоматически в режиме реального времени включаются в соответствующие федеральные сегменты регистров (п.10).
В случаях выезда за пределы территории РФ на постоянное место жительства, смерти лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и лиц, больных туберкулезом, а также в связи с прекращением диспансерного наблюдения лиц, больных туберкулезом, сведения об этих лицах переносятся в архивную часть федерального регистра (п.12).
В случае выезда этих лиц за пределы территории субъекта РФ, в котором они проживали, в связи с изменением места жительства или на срок более 6 месяцев сведения о них подлежат передаче в региональный сегмент регистра субъекта РФ, на территорию которого они переехали (п.13).
Мой комментарий: Реестр многоуровневый, причем источники информации не вводят ее напрямую, есть промежуточное звено – органы государственной власти. Именно они отвечают за наполнение регистра. Это создает и дополнительные риски,
Как Вы сами понимаете, информации о тяжелых заболеваниях будет храниться долго. В этой связи использование усиленных электронных подписей при ведении реестра также может создать проблемы там, где потребуется подтвердить юридическую значимость электронных записей в регистре.
Кроме того, нечеткая норма, регламентирующая хранение архивных записей, может вызвать споры, в том числе и в отношении хранения персональных данных, которые, согласно закону «О персональных данных», должны быть уничтожены по достижении целей обработки.
Источник: Консультант Плюс
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=215372
